绥东试验区木业产业成为投资重点领域

春天的脚步来临，近日，走进东北地区唯一的国家级重点开发开放试验区绥芬河—东宁重点开发开放试验区，只见投资5亿元的国林木业城四期工程建设完成，一座座外形高大、精心设计的现代化厂房拔地而起，43座干燥窑的生产陆续开展……企业负责人说，按照计划，国林木业城四期工程已全面建成投产。

“伴随着经济发展环境优化，投资5亿元的国林木业城四期项目、投资1.2亿元的商和啤酒项目、投资2.5亿元的海吉美公司水产品加工项目、投资3亿元的曲美木业公司木材进出口加工项目已全面建成投产，木材加工渐趋精深化，边合区二期基础设施全面开工，新增规上木材加工企业10户。万泰木业产业园、中俄木材交易中心开工建设，光大热电联产项目落地，以鹏瑞、森雅、炜达等为代表的木材企业实现高效益运营。这些推动了绥东试验区加快发展。”绥东试验区管理办公室改革试验部部长王志宏向记者介绍。

在绥东试验区绥芬河国林木业城投资有限公司，记者了解到，这里已形成集贸易、加工、交易、物流、融资、展示、生产、生活8个平台于一体的综合性园区，每年进口木材达到上百万立方米，高档木制品畅销日本、荷兰、英国等国家。

依托全省唯一的铁路口岸，在东北地区国有林场全面停止商业性采伐的背景下，目前木业产业成为绥芬河大项目投资的重点领域，年均进口木材数量、货值占全省70%以上，出口木制品畅销近百个国家和地区。

记者了解到，绥东试验区重点改革试点成效显著，在先行先试方面取得突破发展。在放宽市场准入建立负面清单方面，制定出台了《绥芬河市负面清单》《绥芬河综合保税区市场准入负面清单》《绥芬河综合保税区外商投资负面清单》和《加工贸易禁止类商品目录》；在创新投融资体制方面，绥芬河机场非民航专业PPP项目是全国第一个实行PPP模式运作的支线机场； 

在创新商事制度改革方面，实施外国人登记经营制度，绥东两地出台了俄罗斯籍自然人在试验区内经营登记管理办法，已为71个外资企业在绥注册公司，106名俄罗斯自然人办理了经营登记证；在提高贸易便利化方面，绥芬河市成为办理离境退税业务全省首批试点城市，2018年共办理离境退税业务1276笔，实现销售总额1833万元，退税金额202万元；在创新对外合作交流方面，创建研学旅游示范区，中俄双方教师和学生互访交流活动数千人次；创建医疗旅游试点，3年来，来绥东两地就医的俄罗斯游客达3万人次以上；在构建发展新模式方面，开创了创新链与产业链、资金链、服务链、价值链融合的“国林模式”；在创新金融服务体制方面，绥芬河作为全国首个卢布试点市，开通了个人本外币兑换特许机构，2018年卢布现钞兑换4074万卢布，人民币在俄罗斯远东地区的使用，已经从企业间的经贸往来走入百姓的日常生活；互市贸易区运营做到了“人到、证到、货到、钱到”的全新运营模式。

记者从绥东试验区管理办公室获悉，2019年绥芬河—东宁重点开发开放试验区将集中力量，在基础设施互联互通方面加快构建集铁路、公路、海运、航空等多种运输方式于一体的现代化交通网络格局。积极推动发展特色优势产业、深化贸易投资合作、优化营商环境等方面重点工作。随着发展环境日益优化，持续推动一批重点项目竣工投产，这意味着绥东试验区经济规模将进一步扩大。

据绥东试验区负责人介绍，今年，在推进基础设施互联互通方面，将继续依托进口资源优势，继续积极打造木材全产业链加工、对俄绿色食品加工、跨境电商、现代物流、旅游会展经济5大特色优势产业。在深化贸易投资合作、提升对外开放水平方面，试验区积极做大边民互市贸易，加快推进中俄绥—波跨境经济合作区建设，建设中俄跨境产业园，以粮食、水产品、乳品、肉类为重点进一步扩大绥东试验区进出口规模及商品品种。