我国人造板标准化发展现状

人造板作为室内装饰装修材料，是重要的消费品，受到社会的广泛关注。2018年我国人造板产量已超过2.99亿m³，继续保持世界人造板生产、消费和进出口贸易第一大国的地位，我国的人造板及其制品种类繁多，产业体系较为完善。

人造板标准化是指以人造板及其制品产业为标准化对象，开展人造板产业标准制定、组织实施和标准实施监督的活动。1992年成立的全国人造板标准化技术委员会，是由国家标准化管理委员会委托国家林业和草原局领导，从事全国人造板标准化的技术归口工作，主要包括从事单板、胶合板、纤维板、刨花板、木质层积材/集成材、人造板饰面材料及饰面人造板、木材工业胶黏剂、木质（基）地板、墙板、楼梯及其他制品、木质（基）复合材类、结构（承重）型人造板及其制品等领域的标准化工作。

质量强国，标准先行。标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的基础性制度。新修订颁布实施的标准化法、《质量发展纲要（2011—2020年）》（国发〔2012〕9号）、《深化标准化工作改革方案》（国发〔2015〕13号）、《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》（国办发〔2016〕68号），《林业科技创新“十三五”规划》、《国家林业和草原局关于促进林草产业高质量发展的指导意见》中，均涉及标准化工作。加强人造板产业标准化工作，对落实国家法律法规和政府发展规划的要求，规范人造板产业市场秩序、推动技术进步、促进产业国际贸易、推动产业高质量发展、转型升级、消除产品贸易障碍，保证产品质量、维护消费者利益以及环境安全，均发挥着重要作用。

1 我国人造板标准体系基本建成

我国的人造板标准已形成了以政府主导标准为主、市场主导标准作为补充的标准体系。政府主导标准主要是国家标准、行业标准和地方标准，市场主导标准主要是团体标准和企业标准。截止到2019年9月，全国人造板标准化技术委员会归口管理已经发布实施的标准有159项，其中国家标准69项，林业行业标准90项。

我国人造板标准体系框架由基础通用与综合，木材工业胶黏剂，纤维板，刨花板，胶合板，木质层积材/集成材，人造板饰面材料及饰面人造板，木质（基）地板、墙板、楼梯及其他制品，木质（基）复合材9个子体系构成。

1.1 政府主导的人造板标准情况

据统计，截止2019年底，政府主导的人造板标准共179项，其中，国家标准69项，行业标准90项（详见本刊第51页），地方标准20项。我国人造板国家标准、行业标准和地方标准分布于子体系的情况见表1。

1）国家标准：由表1可知，我国人造板国家标准主要分布在基础通用与综合、纤维板类、木质地板及其他木制品类和胶合板类，以及人造板饰面材料及饰面人造板等类别内。其中，基础通用与综合类国家标准数量最多（24.6%）；纤维板类和木质（基）地板、墙板、楼梯及其他制品类国家标准数量排名第二（17.4%）；胶合板类国家标准数量第三（13.0%）；人造板饰面材料及饰面人造板类产品的国家标准数量占比为10.1%。

2）行业标准：我国人造板的行业标准主要分布在木质地板及其他木制品类、基础通用与综合、胶合板类，以及人造板饰面材料及饰面人造板等类别内。其中，木质地板及其他木制品类的行业标准数量最多（27.8%）；基础通用与综合类行业标准数量次之（22.2%）；胶合板类行业标准数量为12.2%；人造板饰面材料及饰面人造板类行业标准数量占比为11.1%。3）地方标准：我国人造板的地方标准，主要集中在基础通用与综合类，占比高达65%。

1.2  市场主导的人造板标准情况

随着新《中华人民共和国标准化法》的颁布实施，标准发展的主体从政府主导转向政府引导、市场主导方向，市场主导标准迎来了发展的机遇。

1）团体标准。根据全国团体标准信息平台数据，截止到2019年3月25日，共有2 245家社会团体进行注册，其中已经完成注册的社会团体2 193家，正在公示的社会团体52家。其中与人造板相关的，包括中国木材与木制品流通协会、中国建筑装饰装修材料协会、中国林产工业协会、浙江省浙江制造品牌建设促进会等社会团体，均积极开展林业团体标准制修订工作。现已制定有T/CNFPIA 1001—2016《人造板甲醛释放限量》、T/APEP 1002—2017《绿色人造板评价标准》、T/ZZB 0104—2016《装饰单板贴面人造板》、T/CTWPDA 01—2016《绿色产品评价规范  人造板》、T/CAB 0029—2018《色设计产品评价技术规范  浸渍胶膜纸饰面人造板》、T/ZZB 0904—2018《家居用定向刨花板》、T/CTWPDA 03—2017《可饰面定向刨花板》等团体标准。

2）企业标准。由企业自我声明公开并调整监督制度的对象，这类标准规定了企业生产的产品和提供的服务，应达到的各类技术指标和要求，也是企业对其产品和服务质量的硬承诺，应当公开并接受市场监督。因此，企业产品和服务标准公开是企业的法定义务。

2 我国人造板标准的国际化进程当前我国已为世界人造板出口贸易第一大国，近十年我国人造板出口额领先，平均出口额约59.07亿美元。“一带一路”政策为我国人造板企业提供了巨大发展机遇；与此同时，标准作为载体，积极参与国际标准化工作，标准“走出去”成为我国人造板标准工作的重中之重。

2.1 国际标准制修订

2008年以来，随着我国人造板产业的不断壮大，我国积极参与国际标准化工作，开始主导制修订人造板国际标准（ISO/TC 89）3项，参与制修订国际标准8项（表2），提升了我国在人造板国际市场的话语权。

我国专家先后主导制定了ISO 13608:2014“Plywood-Decorative veneered plywood”（装饰单板贴面胶合板）和ISO 13609:2014“Wood-based panels-Plywood-Blockboards and battenboards”（细木工板），实现了中国人造板国际标准研制零的突破；2017年承担ISO 18775“Veneers-Terms and definitions, determination of physical characteristics and tolerances”（单板术语和定义、物理特征及公差的测定）等国际标准修订任务；并参与制修订国际标准8项；在上海承办了ISO/TC89（人造板技术委员会）2010年年会，7次组团参加国际标准化组织的人造板技术委员会会议。

2.2  标准的外文版翻译

标准外文版翻译工作，是国家围绕贯彻落实“一带一路”行动，实现标准互联互通的重要基础性工作，也是标准国际化的重要工作，对我国标准和我国产业“走出去”具有重要意义。目前，全国人造板标准化技术委员会已承担并完成了14项国家标准和林业标准的外文版翻译项目，其中国家标准12项（表3）。